晋江围绕产业链构建人才生态链,集成电路全产业链发展

政策解读之《晋江市加快培育集成电路全产业链的若干意见的补充意见》

政策解读之《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》

以产业聚人才 以人才兴产业

为增强《晋江市加快培育集成电路全产业链的若干意见》实用性,晋江市发改局会同集成电路产业园建设筹备组对政策修改进行了调研,参考国内集成电路产业集群区域的集成电路相关政策,经过反复论证、多次征求相关部门意见,形成《晋江市加快培育集成电路全产业链的若干意见的补充意见》,继续加大集成电路产业上下游企业招商,吸引国内外集成电路专业研究机构、院校、人才聚集晋江、助力晋江产业发展。

晋江市要给旅游产业发大“红包”了。为加快发展晋江旅游业,助推产业转型升级,提升城市文化内涵,日前,晋江出台的政策中,有不少“真金白银”的扶持政策。

人才是第一资源,创新是第一动力。这一年来,围绕泉州市人才“港湾计划”及晋江市“人才强市”战略要求,晋江着力深化人才发展体制机制改革,坚持以产引才、以才促产,激发人才活力,优化人才生态,为产业发展注入了强劲动力。

政策亮点

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一年来,新增入围“海峡计划”创业团队和项目23个;确认首批企业自主认定人才138名,认定省级高层次人才270人、泉州市高层次人才866名;累计争取上级人才政策资金1.6亿多元;兑现本级人才政策资金4257.65万元……这组数据成为人才工作成效的生动注脚。

总体加大力度促进招商引智

政策亮点

晋江坚持把人才引领、创新驱动作为推动高质量发展的重要途径,围绕产业链构建人才生态链。今年,晋江市策划年度人才工作重点项目55个,突出抓好重大工程聚人才,全面统筹人才生态链条提升,用心用情为才服务,推动人才总量倍增,为加快国际化创新型品质城市建设提供智力支撑。

《意见》此次修改11条政策,涉及投资金额补贴、新落地生产及配套企业租金补助、研究中心实验室等研究机构新购置研发设备投入补助、设计企业流片费用补助、芯片研发IP购买补助、集成电路优秀人才购房就医津补贴等方面。

晋江市要给旅游产业发大“红包”了。为加快发展晋江旅游业,助推产业转型升级,提升城市文化内涵,日前,晋江出台的政策中,有不少“真金白银”的扶持政策。

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总体来看,此次修改的11条政策总体上加大了政策力度,促进集成电路项目招商力度及集成电路产业人才招引。

每年设立晋江市旅游发展专项资金3000万元,主要用于城市旅游形象宣传、旅游景区建设、市场开发营销及人才培训等工作。

国际人才交流服务中心 —人才港效果图

落地扶持政策上,以新落地集成电路生产及配套企业租用集成电路产业园区为例,以往的政策采取“前两年免收租金、后三年按50%租金标准缴交”的方式,新政策则采取事前备案、先交后补的方式,前三年按实际租金给予100%补助、第四年至第五年给予50%;租用在区外的则另有补助标准。

培育壮大旅游企业:对旅行社组织或接待旅游团队游览经市文化和旅游局指定的3个或以上参观点的,每接待1人次奖励10元,奖励金额最高不超过50万元;以上旅游团队在晋江住宿,则追加住宿奖励,年累计1000人次以上~3000人次以下的每人次奖励30元,3000人次以上~5000人次以下的每人次奖励40元,5000人次以上的每人次奖励50元,奖励金额最高不超过100万元。对新评金宿级、银宿级民宿分别一次性给予30万元、20万元奖励。对整体民宿村打造及引入高端品牌民宿的扶持奖励实行“一事一议”。

做优人才生态 激发引才活力

此次修改的11条政策中,涉及人才的政策调整有5条,包含人才津补贴、人才一次性配套奖励、人才租房购房补贴、人才子女就学、人才就医。比如,对租住本市国际人才社区和高端人才社区人才房的优秀人才,按照合同租金50%给予房租补助。其中,为本地集成电路企业服务满5年且承租满5年的,根据个人意愿可申请购买所租住房,按照购房时房产评估价的40%与5年合同租金50%之和给予购房补助;在本市其他社区购置商品房的,1~7层次分别按100万、60万、30万、20万、15万、10万、5万元的标准给予购房补贴,分三年兑现,不与上述人才房购房政策重复享受。

对新评为五星级、四星级酒店的企业,分别给予一次性200万元、100万元奖励;对酒店新引进国际品牌管理机构进行运营满一年的,给予一次性200万元补助。

人才竞争,背后其实是人才生态的竞争。就像一颗种子,只有在生态环境适宜的地方,才能茁壮成长。如今,晋江已经进入打造人才生态链2.0阶段。

充分考虑集成电路产业发展特点

部门解读

为了让人才能够安心扎根、干事创业,去年底,晋江出台《晋江市人才生态链条提升实施方案》,围绕提升城市、创业、人文“三大环境”,策划了105个人才生态链提升项目,半年时间里,各项目有条不紊推进,取得较明显进展:高端人才社区600多套人才公寓装修步伐加快、下半年交付使用,人才安居更无忧;定点医院提供便捷体检、专人专线的个性化医疗服务,关爱人才健康;中国陶瓷行业陶板应用技术研究中心、中国制浆造纸研究院……一批“国字号”行业公共技术服务平台落地,搭建人才干事创业舞台;青年人才“生根计划”,“菁英领航+”等一批人才社群如火如荼,营造“社交圈”让人才更有归属感。晋江市围绕“食住行、医教养、游乐购”,打造满足人才个性化需求的城市新环境,开创产城人融合新局面。

《意见》充分考虑集成电路产业发展的特点,新增两条条款政策。其中,针对集成电路落地企业无尘车间建设投入资金大的特点,给予支持,对新落地集成电路生产及配套企业的万级无尘车间按600元/平方米、千级无尘车间按1000元/平方米、百级及以上等级无尘车间按2500元/平方米给予装修补助,每企业补助最高限额500万元。

晋江市旅游发展专项资金从过去每年1500万元提高到3000万元,足见晋江市对旅游行业发展的重视和前所未有的扶持力度。

聚焦人才生态链的同时,晋江着力创优人才工作体系。贯彻省、泉州市人才工作要求,落实“人才总量倍增”行动方案,着力挖掘人才存量、做大人才增量。健全人才工作全域化运行机制,梳理市直涉才部门人才工作责任清单,推行镇街“党建+科技+商协会”运行机制,实行重点项目市镇联合攻关,集成式推进。完善“1+N”人才政策体系,实现人才标准与泉州并轨,人才津贴从最高每人每月1万元提至1.5万元,购房补贴从最高80万元提至100万元;试行知识产权人才专项认定标准,探索技能人才“机构+企业”联合评价,实行高新技术企业自主评价人才,让人才与企业“水土更服”。

而在修改政策中,科研鼓励政策上,考虑到集成电路在设计研发环节前期投入大的特点,政策加大了对企业研发环节投入的补助力度。以集成电路设计企业中流片环节的资金投入补助为例,新政策对于采用多项目晶圆技术的集成电路设计企业,按照直接费用的80%给予补助,相较原有政策提升了10%,同时单一企业年度最高限额从原有的250万元提升到400万元。

晋江市文旅局局长柯国林说:“这一次《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》的重点,主要是要打通晋江旅游要素的全链条,拉动旅游地接市场的培育和形成,调动晋江旅行社的积极性,促进旅行社与其他旅游相关的企业、机构及环节,形成一个信息互通、资源融合、利益共享的平台。围绕新出台的《关于促进旅游产业加快发展的若干意见》,晋江市文旅局下一步也将会同步推出配套的组合拳。包括此前在晋江市首届文化旅游节上成立了旅游联盟,也就是在为了让该政策的兑现更加精准。同时,还将为政策兑现进行一些相关配套,比如在一些相关景区设立智慧监管平台,以后政策兑现的时候才会更加便捷和准确。”

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